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2025-05-01 05:35

来源：

台海网

作者：

陈伟明、陈飞燕

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扩大内需怎么扩？全民发钱，能不能让老百姓变富？|

众所周知，能否实现经济内循环，最根本的问题在于是否拥有强大内需，如果没有内需拉动，产品就无法被消费，这个环就不可能闭合，更谈不上“循环”了。最近，中央就下半年经济工作进行了部署，明确提出“要以提振消费为重点，扩大国内需求”，在此背景下，有关“全民发钱”的讨论再次成为热议的焦点。那么，“全民发钱”能否刺激消费、提振经济，这一做法又能否从根本上解决“内需不足”的问题？

一方面，从短期来看，“全民发钱”的确是可以刺激消费的。原因不难理解，很多西方国家就曾经采取了“全民发钱”的方式度过经济难关，尤其是在疫情期间。此外，目前国内已经开始尝试“全民发钱”，但与西方不同，我们不直接给钱，而是给消费券，直接抵用，这一样可以刺激消费，提振经济，还避免了民众拿去存起来，比如说，浙江丽水就出台了“购房消费券”，“由地方财政和房地产企业共同出资”。

另一方面，从长期来看，“全民发钱”不能解决根本性的问题，尤其是中国。原因很简单，中国其实根本不缺钱，比如说，2021年我国的广义货币（M2）余额为238.3万亿，2022年M2为273.8万亿，2023年为292.27万亿，也就是说，近2年我国新增货币供应54万亿。“钱”很多啊，为什么内需拉动不起来？要知道，2023年印度的个人消费占到了GDP的57.9%，而我国的个人消费只占GDP的39.2%，远远不如印度。

为什么会出现这种情况？一个重要的原因，是民众收入低，不敢消费。比如，2018年个税起征点从3500元调整至5000元后，缴税人数从1.87亿下降至6400万（最新数据有待确认），可以理解为月薪5000元以上的人最多不超过1亿人；北师大2019的研究数据更是显示，我国月入万元的人群只有854万人，不到1000万。

“内需”是中国经济的基础，尤其是现在国际形势变了，外贸不好搞了，容易受制于人了，就更要重视内需。这就需要进行财富的“二次分配”，比如进一步减税降费，提高民众的医疗和养老等福利水平。

应该说，目前扩大内需已经非常紧迫了，因为由于收入低，生活压力大，一向讲究“多子多福”的国人，都不愿意生小孩了，目前我国每年的出生人口已经低于解放前，并且开始人口“负增长”。随着老龄化的加剧，人口持续减少，内需就更拉不动。所以中国有必要通过财富的“二次分配”，建立一个稳定的、数量巨大的“中产阶层”，这样才能拉动消费，实现经济的内循环。

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