被指涉嫌非法倒卖土地使用权 刘捍东一人犯数罪被公诉|

据最高人民检察院5日通报，江苏省人大常委会原党组成员、副主任刘捍东涉嫌受贿、滥用职权、非法倒卖土地使用权案，由国家监察委员会调查、江苏省扬州市公安局侦查终结，经最高人民检察院指定，由湖北省襄阳市人民检察院审查起诉。近日，襄阳市人民检察院已向襄阳市中级人民法院提起公诉。

图为刘捍东资料图，他曾任江苏省财政厅党组书记

检察机关起诉指控：

被告人刘捍东利用担任江苏省江浦县委书记、县长，江苏省南京市委常委、南京市浦口区委书记，江苏省财政厅党组书记、厅长兼省地方税务局党组书记，江苏省人大常委会党组成员、副主任等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；

在担任江苏省江浦县委书记、县长，江苏省南京市委常委、南京市浦口区委书记，江苏省财政厅党组书记、厅长兼省地方税务局党组书记等职务期间，在土地使用权出让、免征土地增值税等事项上滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重；

以牟利为目的，违反土地管理法规，与他人共同非法倒卖土地使用权，情节特别严重，依法应当以受贿罪、滥用职权罪、非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。刘捍东一人犯数罪，依法应当数罪并罚。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，今年3月检察机关对刘捍东决定逮捕时，他涉嫌的罪名为受贿、滥用职权。此次他被公诉，增加了一条非法倒卖土地使用权罪，这在落马官员中并不多见。中央纪委国家监委曾通报，刘捍东大搞新型腐败和隐性腐败，利用职务便利为他人在土地出让、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

刘捍东一人犯数罪被公诉

在此前落马的官员中，涉及类似罪名的有：2023年，山东省自然资源厅原一级巡视员宋守军因犯受贿罪、非法低价出让国有土地使用权罪，被判处有期徒刑12年，并处罚金人民币80万元。2018年，内蒙古自治区国土资源厅原副巡视员温建华涉嫌贪污罪、受贿罪、行贿罪、非法转让土地使用权罪，被提起公诉。

公开资料显示，刘捍东出生于1959年8月，安徽舒城人，早年在南京工作，2008年任镇江市委副书记、代市长，2009年任镇江市市长，2012年任江苏省财政厅厅长、党组书记，兼省地方税务局党组书记。

2018年1月至2023年1月，刘捍东任江苏省人大常委会副主任、党组成员。

2023年4月，刘捍东官宣被查，今年2月被开除党籍。

经查，刘捍东丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；

违反中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金、消费卡，接受可能影响公正执行公务的宴请；

违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，利用职权违规为他人职务晋升调整提供帮助；

把手中权力异化为谋取私利的工具，利用职权为亲属谋取利益，纵容、默许亲属利用本人职权谋取私利；

政绩观扭曲，揽权妄为，在工作中不正确履行职责；

既想当官又想发财，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气，大搞新型腐败和隐性腐败，利用职务便利为他人在土地出让、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物；

滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失。

来源：长安街知事

此前报道

江苏“虎”刘捍东被查，多名前下属接连落马

周末打“虎”，江苏省人大常委会原党组成员、副主任刘捍东被查。

4月16日，中央纪委国家监委网站发布消息，江苏省人大常委会原党组成员、副主任刘捍东涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

刘捍东生于1959年8月，安徽舒城人，长期在江苏省工作，尤其是在南京市工作多年，之后历任镇江市市长、省财政厅厅长等职。

2018年开始，刘捍东任江苏省人大常委会副主任、党组成员，今年1月江苏省人大换届后，不再担任该职。卸任近三月后，刘捍东被查。

卸任省人大职务近三月

今年1月19日，江苏省第十四届人民代表大会第一次会议举行第四次全体会议，选举产生江苏省第十四届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员。

此番换届后，刘捍东卸任江苏省人大常委会副主任一职，之后新闻媒体鲜有其报道。换届前，他如常参加江苏省两会相关会议，再之前亦正常出席各类活动。

比如1月5日，江苏省人大财经委召开计划草案初审会，刘捍东曾以省人大常委会副主任身份出席会议并讲话。

资料显示，刘捍东是安徽人，但仕途经历均在江苏省，其个人履历颇为丰富，早年在江苏省南京市江浦县通用机械厂当钳工，恢复高考后考入南京师范学院南京师资专科班。

毕业后，他成为江浦县一中学的教师。1984年，刘捍东的命运迎来转折，调入江浦县委办公室工作，仕途生涯由此起步，后从副乡长、乡长，一步步升至江浦县县委书记。

图为刘捍东资料图，他曾任中学教师

2001年11月，刘捍东由江浦县委书记升任南京市委常委、政法委书记，同时继续兼任江浦县委书记、县长职务。

2002年4月，官方撤销浦口区和江浦县，合并为新的浦口区。同年次月，刘捍东任南京市委常委、政法委书记，浦口区委书记，南京高新技术产业开发区党工委书记。

之后，历任南京市委常委、政法委书记，江宁区委书记；南京市委常委、江宁区委书记；镇江市委副书记、市长；江苏省财政厅厅长、党组书记兼省地方税务局党组书记等职。

2018年，刘捍东转到江苏省人大任职，任省人大常委会副主任，今年1月卸任，卸任近三月即官宣被查。

多名前下属接连被查

南京市是刘捍东工作时间最长的地方，除在镇江市担任代市长、市长外，无论是在南京区县任职，还是任江苏省财政厅、省人大常委会工作，其任职地点均为南京，时间超过40年。

值得注意的是，近期，刘捍东多名前下属接连被查。去年11月、12月，刘捍东曾经的下属，南京市江宁区副区级干部、上坊片区旧城改造管委会主任言明林，南京市原正局级干部成玉祥，南京市交通运输局一级巡视员王磊接连被查。

言明林、成玉祥、王磊均为南京人，其中言明林长期在南京江宁区工作。刘捍东任南京市委常委、江宁区委书记时，言明林从江宁区区长助理升任江宁区副区长。

成玉祥长期在江宁区、建邺区、浦口区工作，2014年12月任南京江北新区党工委（筹）副书记、管委会（筹）副主任，不过次年3月即免去该职，2016年7月退休 。

刘捍东执掌江宁区时，成玉祥任江宁区委副书记兼江宁滨江经开区党工委书记、管委会主任。成玉祥被查时，已退休六年多。

王磊长期在江宁区、浦口区工作，还曾任浦口区区长，南京高新技术产业开发区管委会主任，南京市交通运输局党委书记、局长等职。2021年7月任南京市交通运输局一级巡视员。

刘捍东任江宁区委书记时，王磊任南京市江宁区委常委，正是当时江宁区委常委班子中的一员。另外，刘捍东在镇江担任代市长、市长近四年，之后担任了六年江苏省财政厅厅长。

在镇江工作期间，当时媒体提到，刘捍东是镇江市政府系统党风廉政建设的第一责任人，对于全市的财政管理制度改革工作、领导干部经济责任审计工作等，都亲自过问、亲自部署。

刘捍东是二十大以来江苏首位被查的省部级高官

据媒体报道，执掌江苏省财政厅时，他特别强调财经纪律，说必须依靠财经纪律这一有力武器，指导财政工作，规范财政业务，维护财经秩序。

当时有媒体问，当前违反财经纪律的行为屡见不鲜，这会带来什么重大影响？刘捍东回答说，“有的同志错误地认为，只要不进个人口袋，财政资金就可以随意安排。这些问题有的消耗、浪费了财政、经济资源，有的甚至让个人身陷囹圄，给党和人民带来难以估量的损失。”

财政部门掌握着财政资金的分配建议权和管理监督权，对于财政系统的反腐倡廉工作，刘捍东曾要求江苏各级财政部门，突出制度建设，从而实现以制度管权、以制度管事、以制度管人。

任江苏省财政厅厅长期间，刘捍东还兼任江苏省地方税务局党组书记。江苏省委第三巡视组曾于2016年8月至9月对省地方税务局进行了专项巡视。

从后来的整改通报可以看到，巡视组反馈提到，部分领导干部大局意识淡薄，存在本位观念，班子凝聚力不强，系统内违规违纪问题时有发生，干部选拔中有时存在酝酿沟通不充分、选拔标准不一、照顾提拔和“跑风漏气”等问题。

据了解，刘捍东是二十大以来江苏首位被查的省部级高官。上一位江苏省被查的省部级高官是江苏省委原副书记张敬华，张敬华是二十大之前被查，曾任镇江市委书记、南京市委书记。

张敬华2021年12月被查，同月江苏省人大常委会党组召开扩大会议，传达中央对张敬华进行纪律审查和监察调查的决定。当时的江苏省人大常委会副主任刘捍东参加了此次会议。

官方通报提到，张敬华利用担任镇江市委书记，省委常委、南京市委书记兼南京市江北新区党工委书记，省委副书记等职务上的便利，为有关单位和个人在工程承揽、项目开发、债务催收、职务提拔等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大。

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