日本二线产区产业结构分析与发展趋势解读

2025-05-01 08:35

来源：

台海网

作者：

陈伟明、陈飞燕

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春晖渐浓新篇启幕——看杭州发布“春晖计划”实力“宠企”|

杭州日报讯 “进一步降低税费成本、用能成本、用地成本、物流成本……”日前，杭州发布《实施“春晖计划”进一步降低企业成本若干措施》（以下称“春晖计划”），引起了广泛关注，不少企业开始一笔一笔算起了“账”，边“做减法”边“卸包袱”：有了新开的集装箱航线，销售渠道是不是可以再拓宽？融资担保机构担保费率降了，如何把流动资金用在刀刃上？政府“组团出海”，那我们也得“走出去”开拓朋友圈……

让企业当“主角”，“春晖计划”围绕影响企业经营成本的关键环节不断发力，以“真金白银”的“加码”，用成本“减法”换发展“加法”。

创新突围——

算力券发放2.5亿

一个个黑色机柜上蓝灯闪烁，由上千台服务器组成的大规模算力集群犹如“超级大脑”日夜不停地运转……这些服务器里处理的都是坐落于余杭区的共道网络科技有限公司所购买的算力服务。“我们是一家基于自研AI法律大模型，开展法律科技服务的创新平台。从去年11月我们开始研发‘大模型AI数字调解员’产品至今，已投入超过300万元用于算力资源的采购与部署。这一投入不仅显著加快了模型的训练效率，还提升精调精度和反馈强化学习的效果。”共道网络科技有限公司副总经理严帆表示，现在产品已经具备在特定领域解决专业问题的能力。而作为国家级高新技术企业，其人工智能产品的迭代发展，毫无疑问需要超大规模的算力基础设施支撑。

当注意到“春晖计划”中明确杭州每年设立2.5亿元“算力券”，支持中小企业购买算力服务时，严帆马上投入到算力券申请的相关工作中，“这就像一场及时雨，对我们企业未来一年的规划都至关重要。”

这两天，严帆收到了一个好消息：“没想到短短5个工作日，我们100万元的算力券就申请下来了，这直接推动了我们技术攻关的进程，也让我们更愿意去创新、去投入。”

“希望算力券的发放能起到‘四两拨千斤’的作用，让越来越多的企业都能用得上、用得起、用得好算力资源。”市经信局相关负责人表示，“春晖计划”中算力券相关政策将持续至2027年底，可见杭州以打造全国“算力成本洼地、模型输出源地、数据共享高地”为发展目标的“路线图”日渐清晰。

留人留心——

蓝领公寓租赁7折

为了一张床，从北走到南，在杭州工作近7年的河南人老吕折腾了不少地方，直到今年5月他搬进了钱塘区的宁巢·钱塘蓝领公寓，才算有了个安稳小窝。

“要安心工作，真的离不开那一张床。”老吕说，他在附近的临江工业园内上班，之前他居住的配套宿舍，空间狭小，住宿条件脏乱差，只能谈得上是“凑合睡”。“现在的环境比起那时候，简直是天壤之别，我跟家里人视频通话的时候，他们还以为我住在酒店呢。”老吕笑着说。

而对于企业来说，解决务工人员的住宿问题、降低用工成本，同样是刚需。“原先在公司附近，我们给员工租一间住宿得花将近2000元，现在这里一间只要600元起，并且配套设施齐全，员工也能住得舒心，所以这儿开业不久我们就来定了30个房间。”正在前台办理相关手续的三花新能源热管理科技（杭州）有限公司行政负责人梁肖告诉记者。据了解，截至7月25日，宁巢·钱塘蓝领公寓已出租3100间，至少5000人入住，其中有39家企业承租。

事实上，许多企业都在努力让员工住得更舒适更有尊严，但苦于自建成本和管理成本较高，常常心有余而力不足。“春晖计划”中指出加大保障性租赁住房供给，7折价供应人才专项租赁住房、蓝领公寓，实实在在帮助企业有效吸引劳动力、留住优秀人才。

“现有多个公租房项目落户钱塘，为了让更多产业工人安居乐业，我们现在放宽了申请保障性租赁住房条件，比如学历、户籍等，以此实现留人、留心。”钱塘区住建局相关负责人表示。

轻装上阵——

投标保证金探索“0元”模式

招投标是企业经营的重要环节，招投标环节的交易成本，直接关系到市场主体对营商环境的感知。那么，在杭州参与国企非生产经营综合类项目的招投标采购，中小企业靠什么轻装上阵？

近日，《2024年度5G产业先导园安保服务项目》公开招标，杭州西湖安保服务集团有限公司成功中标。而与以往不同的是，此次参与投标的公司不需要缴纳投标保证金。

“我们一年下来参与投标的项目有200多个，投标保证金规模一般在2万—5万元，最高的能达到80万元，公司每年在投标保证金上的投入大概在200万元，是一笔不小的数字。”杭州西湖安保服务集团有限公司副总经理郑书马介绍，自从杭州开始推行综合交易（国企）项目“无现金”保证金和鼓励招标人免收投标保证金的方式，企业流动资金压力得到了释放，也减少了许多的“沉没资金”。

此外，这样的方式也帮助企业实现招投标流程的简化和提效。“采用保函、免收保证金等形式之后，减少了投标环节及财务工作的时间精力，让我们能更专注于做好项目。”郑书马说。在他看来，“春晖计划”中针对招投标环节降低成本的这一套“组合拳”，既是对企业当下的利好，也是未来在杭发展的信心来源。

“杭州还打造了‘综合交易（国企）招投标电子化深度应用’，补齐了公共资源电子交易‘最后一块拼图’，多层次降低企业参与公共资源交易活动成本，有效为企业松绑减负。”杭州市公共资源交易中心相关负责人说，现在相关项目已经实现招标企业“最多跑一次”，投标企业“零跑腿”。

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