（经济观察）负面清单持续“瘦身”激活中国市场|

　　中新社北京4月24日电 题：负面清单持续“瘦身”激活中国市场　　中新社记者 　王恩博　　中国官方于2018年公布首张市场准入负面清单，当中列明151项事项，各类经营主体“非禁即入”。时隔数年，清单事项大幅“瘦身”，如今仅剩106项。当负面清单愈缩愈短，中国市场则越来越活。　　所谓“非禁即入”，即负面清单之外的领域，无论国有企业、民营企业，还是大企业、中小企业，皆可依法平等进入。此举旨在通过完善开放透明、公平稳定的规则，更好发挥市场机制作用，让各类经营主体充分施展拳脚。　　在这一管理模式下，全国版市场准入负面清单历经2019年、2020年、2022年、2025年四次修订，事项压减约三成，养老、医疗等一大批行业准入限制得以放宽，经营主体尤其民营企业获得更大发展空间；传媒、金融等重点领域准入得到依法规范。　　其中，最新公布的《市场准入负面清单(2025年版)》直接删除了一批全国性措施，主要涉及公章刻制、计算机信息系统安全专用产品销售业务等；同时，还部分放开了一批全国性措施，取消了一批地方性措施。　　国家发改委经济研究所副所长郭丽岩表示，从这些年的实践看，以“负面清单”所呈现的“非禁即入”管理方式，切实推动了政府职能转变，大幅简化了准入流程，减少了行政干预，通过持续破除市场准入壁垒，有效提升了市场准入效能。　　一个显著的例子是，五版清单事项持续缩减，直接惠及民营企业。　　随着近年来中国不断放宽和畅通民营企业准入，在能源、铁路、通信等基础设施、社会事业领域进一步引入市场竞争机制，市场“门槛”不断降低、规则更为透明、环境更加公平。尤其是首条民营控股高铁杭绍台铁路开通运营，一批民间资本参股的核电项目落地开工，标志着民营企业参与重点行业和领域竞争性业务取得突破性进展。　　当然，伴随科技革命与产业变革深入发展，新业态新领域大量涌现，传统市场准入规则、监管手段和既有政策体系，也需要适应新形势。　　国家发改委有关负责人表示，新业态新领域往往处在快速发展期，创新主体多元、技术迭代迅速、发展路径多变，难以用行政审批的传统准入方式进行管理，同时企业又容易遇到要素保障、标准制定、市场监管、场景开放等方面的制度供给短板，难以进入市场，需要探索更具柔性和韧性的准入管理模式。　　强化重点突破、完善监管模式，是探索方向之一。据了解，官方将聚焦重要领域、重点行业，充分挖掘场景开放创新需求，谋划推出具有引领性、示范性、带动性的超级场景，加快形成“技术突破—场景验证—产业应用—创新生态”正向循环，推动新产业新模式新动能发展。　　同时，中国还计划围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局，选择重点地区开展放宽市场准入试点，分批制定和推出新的放宽市场准入特别措施。推动试点相对成熟的已有特别措施增点扩面、体系迭代，适时上升为全国层面制度性成果，推动市场准入负面清单事项进一步精简优化。　　国家发改委经济体制与管理研究所研究室主任王琛伟认为，场景开放创新有望成为下一步深化市场准入改革的新亮点。这不仅停留在新技术应用示范和市场需求挖掘层面，更是通过洞见与创造未来，重构技术创新模式、生产生活与价值创造方式，同时也成为探索新业态新领域市场准入规则的重要方式和战略举措。(完)

 搜狐小时报：海通证券大智慧2011版本功能详解

  2025.05.01,TokyoHotn0671的内容让你更加了解日本成人文化🦉🚓电影百度影音下载安装与使用技巧全解析🐿️🔇🔒学习正确的拔萝卜方法提升农业技巧和收获效率🐋🧸探索QQ仙灵龙门镖局攻略与技巧

国产精品一卡二卡三卡四卡最新在线观看与使用指南

  2025.05.01,傅晓田被判间谍罪案件经过与后续影响🪖🦕夜恋秀场安卓手机客户端使用指南🐱🪛🍸梦三国徐晃出装推荐如何打造最佳战斗配置与玩法策略🥃成品在线观看W灬源码7122提供了丰富的影视内容

 早报：台湾淘1站购物指南与热门商品推荐

  2025.05.01,关注罗蒙官方网站获取最新时尚资讯🐻🍷⭐互换娇妻爽文100系列推荐⭕⚙️🪢韩国电影办公室的职能与电影发展概况🐻芒果视频app下载地址及老版本APK文件下载攻略

江浙佛教网：深入了解江浙地区的佛教文化与活动）

  2025.05.01,AI人工智能明星造梦网站探秘：构建虚拟梦想世界的未来科技🐿️🔔🍫邳州校园事件视频曝光的真相与讨论💧艾滋病日的意义与提醒关注健康传播正确观念📊🐔🌹《肢体的绣感》

 据报道：解决游戏显示问题的详细步骤明日方舟干员兑换券获取方法

  2025.05.01,羞羞漫画在线阅读入口|免费在线看漫画的最佳选择🐮🐦🛢️普京去世的不同声音与解读🐝🔺🦕外公欺负妈妈的故事感人至深的情节分享🙊🐦🌼9.1短视频免费无限刷畅快体验无极限

樱花草在线影视海量中文字幕影视资源随心观看

  2025.05.01,被一群人带到无人的地方的惊悚故事探讨与分析🕊️7723在线视频免费观看平台使用技巧与建议⛓️郑州高速是否已经封闭最新消息分析🐧🔐🪲穿越火线女性角色服装精美展示